Konkursna dokumentacija i stručna ocena ponuda

Public Aktiv je dana 20.11.2023. u Beogradu organizovao još jednu radionicu “Konkursna dokumentacija i stručna ocena ponuda – rešavanje dilema iz prakse”, na kojoj su prikazana rešenja za različite praktične dileme koje su se pojavile u primeni Zakona o javnim nabavkama. Radionica se održala u našim prostorijama, u Beogradu, Braće Jugovića 2a.

Radionica je namenjena i naručiocima i ponuđačima, jer su teme važne za obe strane u postupku javne nabavke.

Teme koje smo prešli:

I SADRŽINA KONKURSNE DOKUMENTACIJE – DILEME IZ PRAKSE

• Kako pravilno tumačiti osnove za isključenje privrednih subjekata;
• Šta su dokazi za osnove za isključenje (npr. kako se dokazuje nepostojanje sukoba interesa ili nepostojanje povrede propisa iz oblasti radnog prava);
• Kako pravilno postaviti kriterijume za izbor privrednog subjekta i definisati dokaze s tim u vezi, te kako navedeno posmatrati ako se ponuda podnosi sa podizvođačem ili kao zajednička ponuda;
• Koliko detaljno naručilac treba da opiše šta mora da sadrži Izjava ponuđača o ispunjenosti kriterijuma za kvalitativni izbor privrednog subjekta (u daljem tekstu: Izjava);
• Na šta ponuđači treba da obrate pažnju da ne pogreše prilikom popunjavanja Izjave;
• Koja pravila naručilac mora da poštuje kod definisanja tehničkih specifikacija;
• Šta jeste, a šta nije bitna izmena konkursne dokumentacije, kako pravilno produžiti rok za podnošenje ponuda u slučaju bitne izmene konkursne dokumentacije;
• Kako treba pravilno u konkursnoj definisati šta čini obaveznu sadržinu ponude;
• Kako izbeći greške i neusaglašenosti u konkursnoj dokumentaciji.

II PRAKTIČNA PITANJA U VEZI SA STRUČNOM OCENOM PONUDA

• Kako oceniti Izjavu ponuđača ukoliko ista ne sadrži detaljan opis kapaciteta ponuđača (npr. nisu precizno navedene reference ponuđača, nije naveden spisak i kvalifikacije svih lica kod kadrovskog kapaciteta…);
• Da li je moguća dopuna Izjave ponuđača;
• U kojim slučajevima naručilac mora da odbije ponudu ponuđača koji ima osnov za isključenje (npr. neplaćene poreze), a u kojim ne mora;
• Da li naručilac mora da odbije ponudu ponuđača zbog negativnih referenci ako je to najavio konkursnom dokumentacijom;
• Šta znači i kada se koristi institut “samočišćenja“ privrednih subjekata;
• Kako oceniti kapacitete ponuđača u zavisnosti od toga ko podnosi ponudu, kao i razlike između zajedničke ponude, ponude sa podizvođačem i ponude sa oslanjanjem na kapacitete drugog privrednog subjekta;
• Šta znači oslanjanje na kapacitete drugog privrednog subjekta;
• Kako oceniti ponudu u kojoj je dostavljeno npr. menično ovlašćenje koje nije potpisano ili je dostavljano na manji iznos od traženog.

III DOPUNA PONUDE I DONOŠENJE ODLUKE O DODELI UGOVORA/OBUSTAVI POSTUPKA

• Kada je dozvoljena dopuna ponude, kada je obavezna, a kada je zabranjena;
• Koje dokaze tražiti od prvorangiranog ponuđača i kako ih oceniti;
• Kako postupiti sa dokazima gde je sporan momenat izdavanja (npr. dokaz o plaćenim porezima);
• Kako oceniti ponudu ponuđača koji nije dostavio katalog proizvoda;
• Uslovi za dodelu ugovora;
• Razlozi za obustavu postupka.

PREDAVAČI:
Sa vama će kao predavači biti stručnjaci i konsultanti sa višegodišnjim iskustvom u javnim nabavkama Milica Maletić dugogodišnji član Republičke komisije i Daliborka Srećkov, nekadašnji rukovodilac u Upravi za javne nabavke.