Konkursna dokumentacija i stručna ocena ponuda
Public Aktiv je dana 19.04.2023. u Beogradu organizovao radionicu “Konkursna dokumentacija i stručna ocena ponuda – rešavanje dilema iz prakse”, na kojoj su prikazana rešenja za različite praktične dileme koje su se pojavile u primeni Zakona o javnim nabavkama. Radionica se održala u našim prostorijama, u Beogradu, Braće Jugovića 2a.
Radionica je namenjena i naručiocima i ponuđačima, jer su teme važne za obe strane u postupku javne nabavke.
Teme koje smo prešli:
I SADRŽINA KONKURSNE DOKUMENTACIJE – DILEME IZ PRAKSE
- Kako pravilno tumačiti osnove za isključenje privrednih subjekata;
- Šta su dokazi za osnove za isključenje (npr. kako se dokazuje nepostojanje sukoba interesa ili nepostojanje povrede propisa iz oblasti radnog prava);
- Kako pravilno postaviti kriterijume za izbor privrednog subjekta i definisati dokaze s tim u vezi, te kako navedeno posmatrati ako se ponuda podnosi sa podizvođačem ili kao zajednička ponuda;
- Koliko detaljno naručilac treba da opiše šta mora da sadrži Izjava ponuđača o ispunjenosti kriterijuma za kvalitativni izbor privrednog subjekta (u daljem tekstu: Izjava);
- Na šta ponuđači treba da obrate pažnju da ne pogreše prilikom popunjavanja Izjave;
- Koja pravila naručilac mora da poštuje kod definisanja tehničkih specifikacija;
- Šta jeste, a šta nije bitna izmena konkursne dokumentacije, kako pravilno produžiti rok za podnošenje ponuda u slučaju bitne izmene konkursne dokumentacije;
- Kako treba pravilno u konkursnoj definisati šta čini obaveznu sadržinu ponude;
- Kako izbeći greške i neusaglašenosti u konkursnoj dokumentaciji.
II PRAKTIČNA PITANJA U VEZI SA STRUČNOM OCENOM PONUDA
- Kako oceniti Izjavu ponuđača ukoliko ista ne sadrži detaljan opis kapaciteta ponuđača (npr. nisu precizno navedene reference ponuđača, nije naveden spisak i kvalifikacije svih lica kod kadrovskog kapaciteta…);
- Da li je moguća dopuna Izjave ponuđača;
- U kojim slučajevima naručilac mora da odbije ponudu ponuđača koji ima osnov za isključenje (npr. neplaćene poreze), a u kojim ne mora;
- Da li naručilac mora da odbije ponudu ponuđača zbog negativnih referenci ako je to najavio konkursnom dokumentacijom;
- Šta znači i kada se koristi institut “samočišćenja“ privrednih subjekata;
- Kako oceniti kapacitete ponuđača u zavisnosti od toga ko podnosi ponudu, kao i razlike između zajedničke ponude, ponude sa podizvođačem i ponude sa oslanjanjem na kapacitete drugog privrednog subjekta;
- Šta znači oslanjanje na kapacitete drugog privrednog subjekta;
- Kako oceniti ponudu u kojoj je dostavljeno npr. menično ovlašćenje koje nije potpisano ili je dostavljano na manji iznos od traženog.
III DOPUNA PONUDE I DONOŠENJE ODLUKE O DODELI UGOVORA/OBUSTAVI POSTUPKA
- Kada je dozvoljena dopuna ponude, kada je obavezna, a kada je zabranjena;
- Koje dokaze tražiti od prvorangiranog ponuđača i kako ih oceniti;
- Kako postupiti sa dokazima gde je sporan momenat izdavanja (npr. dokaz o plaćenim porezima);
- Kako oceniti ponudu ponuđača koji nije dostavio katalog proizvoda;
- Uslovi za dodelu ugovora;
- Razlozi za obustavu postupka.
PREDAVAČI:
Sa vama su kao predavači bili stručnjaci i konsultanti sa višegodišnjim iskustvom u javnim nabavkama Milica Maletić dugogodišnji član Republičke komisije i Daliborka Srećkov, nekadašnji rukovodilac u Upravi za javne nabavke.